Liikennehankkeiden käsittelyä halutaan nopeuttaa

Viimeaikaisten suurten liikennehankkeiden käsittelyyn on eri vaiheissa liittynyt monenlaisia ja vaikeita ympäristöoikeudellisia kysymyksiä. Erityisesti suurista väylähankkeista valitetaan käytännössä kaikkiin valitusasteisiin. Työryhmän mielestä valitusten määrä ei sinänsä ole ongelma: ongelmana ovat valitusten pitkät käsittelyajat.

Keinoina nopeuttaa hankkeiden etenemistä työryhmä esittää esimerkiksi mahdollisuutta käsitellä kiireellisinä valituksia tärkeistä liikenneväylähankkeista ja valituslupajärjestelmän kehittämistä.

Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan valitus asuntorakentamisen kannalta tai muuten yhteiskunnallisesti merkittävästä asemakaavasta on käsiteltävä kiireellisenä. Samanlainen käsittelyn kiireellisyyttä koskeva säännös tulisi ottaa lainsäädäntöön myös liikenneväylähankkeista.

Suomessa hallintolainkäyttöön ei sisälly yleisiä valitusoikeuden rajoittamista koskevia säännöksiä. Kaksiportainen muutoksenhakujärjestelmä on kuitenkin osaltaan vaikuttanut siihen, että muutamat liikennehankkeet ovat lykkääntyneet huomattavasti.

Valituslupajärjestelmän laajentamista ja korkeimman hallinto-oikeuden roolia jatkomuutoksenhaussa tulisikin tarkastella osana hallintolainkäytön yleistä kehittämistä. Tämä on tarpeen erityisesti siksi, että kehittämisessä kiinnitettäisiin riittävästi huomiota hallintolainkäytön tehokkuuteen.

Työryhmän mukaan hallintoviranomaisten toimintaa voidaan tehostaa myös nykyisen lainsäädännön puitteissa. Suunnitteluasiakirjoja tulisi selkeyttää ja kansalaisille tulisi tarjota riittävät osallistumismahdollisuudet jo hankkeita suunniteltaessa. Hankkeiden suunnittelussa on otettava ennakolta huomioon valitusten vaatimat käsittelyajat.

TL-verkkotoimitus