Polttoaineiden verouudistus kauhistuttaa Saksassa mutta ei Suomessa

Nyt Saksassa dieselin litrahinnassa vero-osuus on 47 senttiä. Bensiinissä vastaava vero-osuus on 64 senttiä. Jos veron perusteena on energiasisaltö, dieselin litrahinnan tulisi olla 28 senttiä kalliimpaa kuin bensiinin.  Tosin Saksassa  polttoaineissa oleva vero-osuus on nykyisin korkeampi kuin se taso, jota komissio pitää tavoiteltavana.

Komissaarin esittämä ajatus energiasisältöön sidotusta polttoaineiden verotuksesta ei suunniteltu toteutettavaksi Saksassa eikä suuressa osassa EU-maita pian. Komission tavoitteena on, että uusi veroperuste tulisi käyttöön vuonna 2013, ja silloinkin vaikutukset tulisivat voimaan polttoaineiden hintoihin pitkän siirtymäajan kuluessa. Koko vaikutus näkyisi dieselin hinnassa vasta vuonna 2020.

Saksan autoteollisuudella on varmasti huomautettavaa asiaan. Se taas merkitsee, että Saksan edustajat EU:n parlamentissa kuuntelevat autoteollisuuden esittämiä näkökohtia tarkoin. Verotusasioissa vaaditaan yksimielinen päätös, jotta verotusta ohjaava normi tulee voimaan koko EU-alueella.

Vuoden 2011 ensimmäisen vuosineljänneksen aikana dieseleiden osuus on ollut Saksassa myydyissä uusissa autoissa 45,6 %.
Shellin huoltoasemilla Saksassa dieselin litrahinta oli 7.4.2011 keskimäärin 1,47 euroa ja superbensiinin 1,57 euroa litralta.

Suomi ensimmäisiä muutoksen toteuttajia

Suomessa nestemäisten polttoaineiden sekä sähkön ja eräiden polttoaineiden veroperusteita muutettiin  1.1.2011 Polttoainevero koostuu nyt energiasisältöverosta, hiilidioksidiverosta ja huoltovarmuusmaksusta. Viimeksi mainittu on korvamerkitty veronluonteinen maksu, joka tilitetään huoltovarmuusrahastoon.

Arvonlisävero on 23 prosenttia tuotteen arvonlisäverottomasta hinnasta. Se maksetaan polttoaineen koko hinnasta, myös hintaan sisältyvästä polttoaineverosta.

Polttoaineen vero määrätään öljytuotteesta riippuen joko litraa tai kilogrammaa kohti. Koska polttoainevero määrätään sentteinä, sen prosentuaalinen osuus kuluttajahinnasta vaihtelee kuluttajahinnan muuttuessa.

Vuoden 2011 alun verouudistuksessa bensiinin ja dieselöljyn verotasot pysyivät ennallaan. Dieselöljylle verouudistuksen sisältämä verotason korotus ei tullut voimaan vielä vuoden 2011 alussa, vaan se otetaan käyttöön vuoden 2012 alussa.

Muutos on luvattu toteuttaa mahdollisimman tuottoneutraalisti. Dieselöljyn veronkorotus vuoden 2012 alusta otetaan huomioon alentamalla henkilö- ja kuorma-autojen käyttövoimaveron yleistä tasoa. Näin tasataan bensiini- ja dieselkäyttöisten ajoneuvojen erilaista verorasitusta. Käyttövoimavero on suunniteltu pysyvän osana liikenteen verotusjärjestelmää jatkossakin.

Polttoaineiden verotuksen muutos suosii biokomponentteja sisältäviä polttoaineita. Siksi bensiinissä käytettävän etanolin verotus keveni. Etanolipitoisuus 95-oktaanisessa bensiinissä oli enintään viisi tilavuusprosenttia,  ja vuoden alusta alkaen sen pitoisuus on nostettu enintään 10 tilavuusprosenttiin. 98-oktaanisen bensiinin etanolipitoisuus säilyi enintään viidessä tilavuusprosentissa. Etanolin verotuksella on vain pienehkö osuus bensiinin kokonaisverotusta ajatellen.

Kuljetusyrittäjät ovat todenneet, ettei käyttövoimaveron alentaminen riitä kompensoimaan dieselin litrahinnan nousua varsinkaan ammattimaisessa liikenteessä. Lisäksi he ovat huomauttaneet siitä, että Venäjältä Suomeen tulevat rekat rapauttavat suomalaisten kuljeutsyritysten kilpailukykyä yhä pahemmin, Venäläisrekat tuovat tankeissaan huomattavasti keveämmin verotettua ja ympäristövaikutuksiltaan huonompaa dieseliä kuin Suomessa käytetään.